제노사이드 다시 언급한 바이든 [신중해야 vs 절대 옳아] 대치

조 바이든 미국 대통령이 우크라이나를 침공한 러시아의 잔혹 행위를 '제노사이드'(집단학살)라고 처음 부른 발언을 두고 논란이 일고 있습니다. 미국 행정부 내에서 제노사이드로 규정할지 여부를 검토하지 않은 상황에서 나온 발언인데, 각국 정상들의 반응이 엇갈리고 있기 때문입니다.

제노사이드 다시 언급한 바이든 [신중해야 vs 절대 옳아] 대치

 

바이든 대통령은 12일(현지시간) "우크라이나 사상을 말살하려는 시도가 점점 더 뚜렷해지자 '제노사이드'라고 부르고 있다"며 "증거가 늘어나고 있다"라고 말했습니다. 이 발언이 나오자 러시아는 물론 미국이 위선적이라며 바이든 대통령과 합의할 수 없다며 강하게 반발했습니다. 여기에 더해 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 13일 "러시아와 우크라이나 국민은 형제와 같은 사이인 만큼 '제노사이드'라는 표현을 쓰는 데 주의해야 한다"라고 말했습니다. 물론 러시아군이 전쟁범죄를 저지른 것으로 확인돼 책임자를 처벌해야 한다고 비난했지만, 바이든 대통령의 언급은 신중하지 못한 행동이라는 뉘앙스가 담겼습니다.

 

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올라프 숄츠 독일 총리는 한 라디오에 출연해 "끔찍한 전쟁", "전쟁 범죄가 일어나고 있다"고 말했지만 제노사이드라는 단어는 사용하지 않았습니다. AFP통신은 마크롱 대통령과 숄츠 총리의 발언에 대해 "말로 긴장을 고조시키는 것은 전쟁을 종식시키는 데 도움이 되지 않는다"라고 경고하면서 제노사이드 언급을 피했다고 평가했습니다.

 

반면에 캐나다 총리인 쥐스탱 트뤼도는 바이든 대통령을 옹호하면서 "더 많은 사람들이 러시아의 행위에 대해 제노 사이드라는 용어를 취하고 사용하는 것이 절대적으로 옳습니다."라고 했습니다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 마크롱 대통령이 제노사이드 규정을 거부한 데 대해 "특히 형제 같은 사이"라는 표현에 대해 반감을 표시했다고 비난했습니다. 젤렌스키 대통령은 "이런 일은 우리에게 매우 고통스럽고, 그와 이 문제를 논의하기 위해 최선을 다할 것"이라고 말했습니다. 우크라이나 외무부 대변인은 "형제 같은 사람들"이라는 표현은 러시아가 2014년 우크라이나 영토인 크림 반도를 합병했을 때 무너지기 시작한 신화라고 말했습니다.

 

바이든 대통령의 제노사이드 언급이 주목받는 이유는 이 단어가 러시아 행위에 대한 단순한 비난만을 담고 있는 것이 아니라 유엔 협약에 따라 국제적 대응을 불러올 수 있는 법적 용어이기 때문입니다.

 

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유엔 협약은 제노 사이드를 국가, 민족, 인종 및 종교 단체를 전부 또는 부분적으로 파괴하려는 범죄 행위로 규정합니다.
또 제노사이드 판정을 받을 경우 국제사회의 개입을 의무화하고 있습니다. 이 협약은 1948년 유엔 총회에서 승인되었으며 150 개국 이상이 서명했습니다.

 

즉, 러시아가 우크라이나에서 저지른 살인 행위가 제노 사이드라고 규정되면 서방을 포함한 국제 사회의 대응이 뒤따라야 한다는 것을 의미합니다. 제노사이드라는 법적 규정은 제2차 세계대전 당시 독일의 유대인 학살 사건인 '홀로코스트'에서 출발한 것으로, 미국은 지금까지 제노사이드라고 규정한 8건에 불과할 정도로 신중한 태도를 취해왔다. 이는 군사 개입으로 인한 상황을 부담스럽게 만든 결과입니다. 최근의 사례로는 미국이 중국 서부 신장 지역의 위구르족과 미얀마 군대의 과거 로힝야족 폭력에 대한 소수 민족 억압을 제노 사이드로 결론지었습니다.

빅토리아 눌런드 국무부 차관보는 CNN 인터뷰에서 미국이 우크라이나 사태에 대해 제노 사이드라고 공식 선언할 것이라고 예측했지만 시간이 걸릴 것이라고 말했습니다. 특히 미 관리들은 바이든 대통령의 발언과는 무관하게 우크라이나전에 군대를 투입하지 않겠다는 입장을 밝히는 등 현재의 미국 정책에 즉각적인 변화를 촉발하지는 않을 것이라고 CNN은 전했습니다.

 

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결국 바이든 대통령의 발언은 국제사회의 새로운 행동을 견인하려는 의도보다는 러시아의 잔혹성에 대한 강한 비난과 결의안의 표현에 초점을 맞춘 정치적 언급이라는 해석에 무게를 실었습니다. AFP통신은 "바이든 대통령이 동맹국, 심지어 참모들까지 난관에 빠뜨릴 위험을 무릅쓰고 꾸준히 공격을 강화하고 있다"며 "더 온건한 목소리를 일축하고 블라디미르 푸틴 대통령에 대한 비난의 최고 사령관이 됐다"고 전했습니다.

 

블룸버그는 바이든 대통령이 고위 관리들과의 토론 후에 기자들 앞에서 제노사이드 발언을 한 것에 비추어 의도적이라고 말하면서 미국의 공식 입장을 다시 한번 앞섰다고 지적했습니다.

 

바이든은 이전에도 푸틴 대통령을 전범으로 언급한 적이 있습니다. 또 지난달 26일 푸틴 대통령을 겨냥해 "더 이상 권력을 유지해서는 안 된다"고 언급한 것은 정권교체를 염두에 둔 대 러시아 정책 변화를 시사한 것이라는 해석도 나왔다. 백악관과 국무부는 물론 바이든 대통령까지도 도덕적 분노를 표출하고 있지만, 다른 나라의 인위적인 정권 교체를 추진하지는 않는다는 미국의 기존 정책에 변화가 없다는 것을 의미하지는 않습니다.

 

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